bob半岛在线登录金融如何为科技创新尤其是科技型中小企业提供高质量服务?这是2024金融街论坛年会的热点话题。与会嘉宾表示,要充分发挥银行信贷作用,创设专属信用评级体系,做到“善贷”科技型企业;要进一步发展股权融资市场,培育壮大耐心资本,支持创业投资做大做强,更好发挥“投早、投小、投硬科技”功能;要多方协作,搭建综合服务平台,注重产业政策、金融政策协同,加强法治环境支撑,持续为科技型企业注入发展动能。
我国目前的融资结构仍然以间接融资为主,银行信贷是金融服务科技创新的重要力量。但科技型企业尤其是初创期企业普遍具有轻资产、高技术、高成长特征,抵押物不足,现金流产出往往滞后于科技成果产出,在银行的传统信用评级模式下,这些企业较难达到授信审批门槛。
如何破解以上难题?与会嘉宾认为,关键要做到“善贷”。当务之急,银行要研究、了解科技型企业的特点,构建与其相适应的信用评级体系。
“‘善贷’,就是要加强信贷能力建设,善于发现并满足市场需求,既要紧扣新一轮科技革命和产业变革的需要,推动信贷管理流程再造和数字化智能化转型,又要用好灵活务实的传统手段,实现需求深度把握、风险全息画像、流程高效衔接。”国家金融监督管理总局局长李云泽表示。
在具体实践中,如何做到“善贷”?“坚持专业化经营模式,加强精细化服务供给,打造特色化产品矩阵,构建新颖化服务生态。”北京银行党委书记、董事长霍学文表示,该行已形成科技金融“1+17+N”专营组织体系,总行及17家分行已设立科技金融部,并设立69家科技特色、专营支行以及29家专精特新特色、专营支行。
霍学文认为,要构建专精特新企业的全链条、全周期、多元化、接力式服务体系,涵养国家高新、创新型中小企业等潜力客户,服务专精特新和制造业单项冠军企业,丰富股债联动实践,做好中小企业专精特新发展的全梯度培育服务。
特色化信贷产品背后,是科技型企业专属信用评级体系,这是银行信贷服务科技创新的核心能力。近年来,多家商业银行聚焦企业的创新能力与成长性,探索运用“技术流”风险评估模式。霍学文介绍,北京银行优化科技金融审批机制,建立授信审批绿色通道,提升专精特新审批时效;与此同时,全面培养科技金融、专精特新业务的“专注、专业、专家、专营”四专人才队伍,打造科技金融前、中、后台高效协同的专业服务团队。
“现代科技创新投资周期长、资金量大,风险和不确定程度高,金融服务需求多元,特别是种子期、初创期企业更多依赖股权融资,积极、活跃的私募股权投资、风险投资是非常重要的参与者。”中国人民银行行长潘功胜表示,人民银行将加强与有关部门的沟通协作,完善金融支持科技创新政策体系,着力培育支持科技创新的金融市场生态,持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。
“资本市场在金融运行中牵一发而动全身,在促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理、稳定社会心理预期等方面发挥着独特而关键的作用。”中国证监会主席吴清表示。
近年来,我国资本市场服务科技创新的能力持续提升。一方面,多层次资本市场体系逐步形成;另一方面,创业投资迎来发展机遇期,国务院先后发布《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》,支持创业投资做大做强。
股权融资具有风险共担、利益共享的特点,与科技创新的高风险、高收益特征更为契合。北京证券交易所董事长周贵华表示,针对创新型中小企业特点,北交所设计了多元化上市标准,已成为支持中小企业走专精特新道路的重要平台。截至目前,北交所共有上市公司254家,国家级专精特新“小巨人”占比超一半,每家公司平均拥有22项发明专利,平均研发强度近5%,是规上企业平均水平的三倍左右,今年上半年超八成企业实现盈利。
周贵华介绍,目前北交所近九成上市公司在上市前有创投机构的参与,平均每家企业有4家创投机构参与,创业投资借助北交所的上市并购等功能,实现了更加多元、便捷的退出。
“进一步支持新质生产力发展壮大,我们将以支持优质创新企业为重点,增强制度的包容性、适应性,改革优化发行上市制度,抓好新发布的‘并购六条’落地实施,尽快推出一批典型案例。”吴清说,与此同时,着力培育壮大耐心资本,综合用好股、债、期等各类工具,完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策,引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。
接下来,如何进一步完善金融支持科技创新服务体系?与会嘉宾认为,金融服务科技创新要更加注重政策协同,加强法治环境支撑,持续提升科技型企业的内生增长动力与核心竞争力。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示,下一步,工业和信息化部将按照党中央、国务院部署,构建促进中小企业发展壮大的机制,多措并举开展中小企业融资促进工作。
具体来看,一是坚持政策引领,继续组织推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,争取设立国家中小企业发展基金二期,推动进一步“投早、投小、投长期、投硬科技”;二是坚持手段创新,联合中国证监会尽快推出第三批区域性股权市场专精特新专板,为专精特新中小企业提供更具属地特色的综合性金融服务等;三是坚持搭台服务,建好中国中小企业服务网,将融资服务专区打造成为普惠融资的超市、培优服务的旗舰店等。
科技创新的高质量发展离不开法治环境的保驾护航。10月18日举办的“支持中小企业走专精特新之路 更好服务发展新质生产力”论坛上,北交所、全国股转公司与北京金融法院签署了合作备忘录。北京金融法院院长张雯介绍,北京金融法院专门研究制定了《关于为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法保障的若干意见》,在依法支持专精特新企业挂牌上市、强化金融支持的同时,针对证券虚假陈述的群体性纠纷,创新了双轨、双平台的工作机制,更好保护中小投资者的合法权益,维护资本市场稳定。
周贵华表示,应强化政策协同性,在培育专精特新企业、壮大耐心资本、拓宽创投退出渠道、营造良好司法环境等方面加强与各方的协同,促进各类先进生产要素向发展新质生产力聚集,汇聚支持中小企业科技创新的强大合力。 (经济日报记者 杨学聪 郭子源)