人民網長春10月18日電 (記者關思聰)今日,吉林省委十二屆五次全會新聞發布會召開,吉林省衛生健康委副主任、一級巡視員高佔東表示,落實好省委十二屆五次全會精神,深化醫藥衛生體制改革,將重點圍繞解決全省人民群眾在看病就醫過程中存在的“急、難、愁、盼”問題,持續做好“三件事”。
一是打通堵點,加快構建有序就醫和診療新格局。進一步健全推動城市醫療資源向基層下沉工作機制,按照“統籌布局、分區包片”原則,由城市三級醫院派出專家常年對基層進行駐守幫扶支援,引導優質醫療資源下沉,醫療服務重心下移﹔持續推動國家和省級區域醫療中心建設,發揮高水平醫院學科帶動作用,推動全省醫療服務能力整體提升﹔發揮市(州)級三甲醫院作用,牽頭建設城市醫療聯合體,探索以市帶區、區社一體的發展模式﹔推進以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎單元的緊密型縣域醫共體建設。縣級醫院要向鄉鎮衛生院常年派駐臨床、管理人才,面向鄉村深入開展巡回醫療,建立以縣帶鄉、以鄉帶村幫扶機制﹔暢通城市醫院和縣級醫院之間的轉診通道,提高各級各類醫院的科學化、信息化、規范化、精細化管理水平﹔推動落實大學生鄉村醫生納入編制管理、村衛生室動態納入醫保定點等工作,通過機制化保障持續提升基層醫療衛生服務能力。
二是緩解痛點,推動建立以公益性為導向的公立醫院運行新機制。從推動增加投入、完善支持措施等方面入手,為公立醫院創造良好的運行環境,減少經濟因素對服務行為的影響,更好地維護公益性。推動落實政府投入責任,協同推進醫療服務價格、醫保支付、人事薪酬等重點領域改革,鞏固公立醫院運行新機制﹔規范公立醫院經濟活動及相關業務活動,完善重點業務及高風險領域的控制措施,防范公立醫院安全生產、經濟運行和債務風險,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平﹔探索各級各類公立醫院高質量發展有效路徑,以市(州)為單位實施國家和省級公立醫院改革與高質量發展示范項目,激勵引導率先形成市縣級公立醫院高質量發展經驗﹔改善就醫環境,強化病房條件改造提升和醫療設備更新,推進公立醫院病房適老化、便利化改造,規范發展特需醫療服務,滿足群眾多樣化醫療服務需求。
三是解決難點,推動區域內醫療衛生服務連續共享互認。以城市醫療集團為主要形式,積極探索區域醫療機構一體化管理和服務,重點推進長春、吉林、半岛·BOB官方网站四平3個國家緊密型城市醫療集團試點工作,持續加強網格化醫療聯合體的規范管理,實現網格化覆蓋率達到100%﹔落實首診負責制和院間轉診機制,以院間、診間連續性醫療服務為目標,上級醫院向基層下沉門診號源、預留床位﹔健全醫聯體統一的藥品目錄和供應保障機制,擴大用藥目錄,支持康復、護理、醫養結合等接續性醫療機構發展﹔持續推廣“一次就診隻挂一次號”服務,延長患者首次門診就診挂號有效時長,避免門診就診重復挂號,釋放有效號源,緩解門診號源緊張﹔暢通急診急救救治通道,提升院前醫療急救服務能力﹔整體提升醫療服務的連續性,構建推廣“一站式”服務模式,配合開展“影像雲”項目建設,推動醫療機構接入省“影像雲”平台,完善居民電子健康檔案,探索特殊時段門診等服務,增強患者就醫流程的順暢度。
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