半岛·BOB官方网站12月6日下午,县住建局防腐科组织县内重点防腐企业代表召开了第二次座谈会议,就当前国家及省有关建筑业“放管服”政策进行讨论分析,并就当前企业资质升级相关问题进行集体服务,为给全县防腐企业提供统一的标准和服务,现将会议有关情况统一报告如下:
与我们以前发的公开信内容一致,总体上说,“放管服”是趋势,诚信经营、承诺制是基础,社保全覆盖是主流。
就当前政策情况下,如何做好资质申报工作,就2018年度县内26家重点防腐企业代表的问题,我们进行了归纳。具体情况如下:
1.近期河南省住建厅下发文件(豫建建〔2018〕69号),将我县列入培育新时期建筑产业工人队伍试点,根据试点方案,在县内房屋建筑工程和市政工程范围内取消劳务资质。就大家关心的未来劳务资质走向,以及河南省外是否还能继续使用等问题。
首先从国家政策走向上,取消劳务资质是一个趋势,但就何时取消属于顶端设计问题,我们无法判断。就我们以外向型施工为主的防腐业,就当前政策来说,全国尚未推行专业作业企业模式,暂不宜转型为专业作业企业,若是企业有需要,还可以申请劳务资质。其次,根据省厅关于新时期产业工人培育方案,当前我们防腐企业的重点工作是:积极培育、培养自己的核心并具有相应技能的专业工人队伍,未来的建筑、防腐市场,得工人者才能得天下。
根据人社部2018年第三季度新闻发布会内容分析,全民社保时代逐渐临近,但就当前过渡阶段,对年龄超过45岁的技术工人、建造师、中级职称、退休后的建造师使用等人员的社保问题。当前有关政策没有明确规定,在今后的管理中,我们将根据政策实际,主要结合企业真实情况,突出企业真实自有人员,在法律红线内及时为大家做好解答和服务引导工作。
3.资质申报时,跟着安装单位施工根本不显示防腐企业名字,评资质时业绩认定怎么办?
针对我们防腐专业承包资质,在现有资质标准和相关规定未调整前,我们的总体原则是:一是业绩必须是公司真实承建,二是业绩规模指标必须确实达到升级指标。在此原则下,各公司在资质升级时,围绕以上的原则提出相应的证明材料。
4.资质增项或新申请时,由于企业没有业绩,相关技术负责人必须外聘,怎么办?
根据现有的资质管理规定及标准,技术负责人必须有相关经历和完成过相关要求的工程业绩,根据这种情况,企业在新申请或增项申请时,必须外聘技术负责人。就未来资质管理规定及资质标准的调整问题,作为基层执行机构,我们能做到的只有执行。就未来国家的走向,我们将适时关注顶层制度设计走向,提前给大家做出相关服务引导工作。
根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》,中级及以上职称原则上是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。就当前中级职称匮乏问题,经过县领导及县人事部门的积极争取,我县目前已经具备中级职称的评审资格,2019年评审工作开展后,将为我县建筑、防腐企业解决一定的中级职称人员匮乏问题。
就中级工问题,现在网上可以查到信息的可以继续使用,查不到无法使用,中级工暂时不用年检。
已经和安监局特种作业证培训中心沟通协调,具体情况若是企业急用,我们将进一步和安监局沟通协调,尽可能及时安排我们人员参加培训考试,尽快发放有关证件。但是按照要求,我们的工人必须到场考试。
结合我们目前实际,为更好给行业提供服务,我们住建局大厅就申报审核的资质要点有公开说明,同时提出了容缺办理的服务原则,总体是,就网上可以查询的现场管理人员、中级工、建造师等人员,不用提供人员身份证件。但为了避免人员证件造假,就其他如中级职称等需要提供身份证明。容缺受理是指,若我们的申报人员确实本人身份证不在长垣,企业可以以承诺制先行申报,但必须承诺提供时限,在规定时限内提供原件进行审核,若在规定审核时限内拒不提供的,我们将对退回企业相关申请或按照企业资质申请提供虚假材料进行处理。
“服务、规范、提升”仍是我们的总工作基调,服务是基础、规范是手段、提升是目的。服务的对象是整个长垣县防腐行业,规范的是行业不正当经营行为,提升的是长垣防腐品牌知名度和竞争力。
根据企业年度纳税和产值增长率以及日常表现,我们遴选出了一定比例的企业作为重点服务和扶持的企业,但企业名单不是固定的。就其他企业,我们也会一视同仁,但为保证服务质量和效率,在服务的方式方法上,我们会采取典型引领的方式,通过了解重点企业发展的需要和问题,进行针对性服务,同时将服务内容和相关资料以公开回复的形式反馈给我们所有防腐企业,以期起到以点带面的作用,并提高行业整体服务效率。按照我们的日常工作安排,每周四下午,各企业均可在微信群里提出咨询,也可以通过邮箱将企业疑问和问题发给我们,我们将归纳后统一回复给各个企业。