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“法护营商 助企惠民”实事项目展示⑤丨武汉法院能动司法——全链条开展涉企案件经济影响评估发布日期:2024-05-26 浏览次数:

  目前,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示评选活动正在进行中,旨在大力弘扬“四下基层”优良传统,深入贯彻落实《湖北省委关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》,发挥法治助企惠民促发展的重要作用。

  活动启动以来,各地各单位积极参与,推荐了一批各单位充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,让人民群众和市场主体看到变化、得到实惠、增强信心,加快建设更高水平的法治湖北方面的具体实事项目。

  今日推介的优秀报名实事项目是由武汉市委依法治市办报送的武汉市中级人民法院项目“武汉法院能动司法--全链条开展涉企案件经济影响评估”。

  武汉市中级人民法院深入落实涉企案件经济影响评估制度,不断探索创新评估形式,形成了“诉前把关、诉中做实、监管有力”的涉企案件经济影响评估格局,切实提升市场主体司法获得感和满意度。

  把好程序分流关。程序分流员通过关联案件查询,了解企业保全情况、涉诉情况、前期纠纷处置等3个方面基本情况,初步评估经济影响并分类处置。2023年,武汉法院通过诉前评估,快速化解矛盾纠纷11.37万件,调解成功率59.62%。

  把好调解评估关。调解过程中主动了解企业经营状况,对于有还款意向,仅系困难企业,重点磋商还款方案;对于不可调解案件,如实记录企业经营状况,为后续评估工作提供参考。2023年,33.6%的民商事案件在诉前化解。在办理一起涉及400余套在建抵押房屋的金融借款合同纠纷案件中,通过诉前评估调解,促成双方快速和解,助力企业完成4亿元融资,为企业节约诉讼成本99万余元。

  把好重点案件关。根据程序分流和诉前调解中了解的具体情况,逐项列明存在经济影响的具体情形、相关案件事实及评估结果、应对建议,经评估可能对企业经营产生重大影响的案件,予以特殊标识,提醒后端审判法官重点关注。

  江岸法院法官前往位于新洲区阳逻的武汉泽屹金属加工有限公司,与工人和工程师一同评估机器运行情况

  立案环节。精准识别含除“公司”“经营部”等“一眼”定性字眼的涉企关键词外的涉企刑事、民事、行政等案件案由和120余项重点项目名录,作为涉企案件重点识别案件。

  财产保全环节。明确要求在保全裁定作出后2个工作日内完成评估,加强财产保全紧急性、必要性审查,保障涉案企业正常生产经营。

  执行环节。探索制定涉企案件执行措施9条“负面清单”,用足信用激励和修复机制,最大限度激励主动履行。在办理某上市公司大额股票执行案件中,武汉中院综合评估司法处置对金融市场稳定性的影响和上市公司经营情况及股价走势等因素,最终为申请执行人兑现10亿元债权,被最高法评为“十大能动司法(执行)典型案例”。

  审限变更环节。动态监管审限变更、鉴定周期,从严控制涉企案件审限延长、扣除、中止等情形的审批,防止因案件审理时间过长而“拖瘦”“拖垮”企业。

  司法公开环节。慎重发布涉案企业负面信息,对于在个案审理中发现的企业管理漏洞,充分评估后期可能发生的风险隐患,及时发出有针对性的风险提示函,帮助企业依法规范经营。

  拓宽监管广度。健全评估责任体系,压实涉企标识、评估、审批等各环节主体责任,如实填写《涉企案件经济影响评估表》,做到涉企案件逐案评估、实质评估。

  织密监管网络。将《涉企案件经济影响评估表》嵌入审判执行办案系统,实现表格填写自动提示、表格模板一键生成、未填写无法进入下步流程,确保每一件涉企案件必评估、评估内容必留痕、无评估不结案。

  提高监管精度。严格管控案件审限,细化办案节点时限要求,严控审限变更,健全长期未结案清理管控机制。进一步细化裁判文书公开范围和审批要求,最大限度保护案涉企业隐私。

  加强监管力度。每月调度、抽查、通报评估情况,不定期开展专项检查和典型案例评选活动,对落实评估制度不到位对涉案企业造成影响的,倒查追责,编入反面典型案例,向社会公开发布,倒逼各责任主体履职尽责。

  在部分区法院探索试行涉企案件经济影响“双向分级”评估。引导企业开展自评。将司法措施可能对企业造成的影响分为无影响、较小影响、较大影响、严重影响4个层级,引导企业从、人力投入、经营风险、信用评价等5个方面进行自评,提供相应佐证材料。划定“红黄蓝”影响评级等次。将司法活动可能对企业产生的不利影响划分为蓝色、黄色、红色三个评级等次,分别对应较小影响、较大影响、严重影响,分别由业务部门负责人、分管院领导、院长作出等级认定,确保在立案、保全、审理、执行等各环节,选取方式最精准、影响程度最小的司法措施。

  审理环节。深化“简案快办、繁案精办、类案专办”,对系列案件实行“示范诉讼”,编制9类涉企案件“要素式”文书模板。2023年,全市法院一审民商事案件小额诉讼及简易程序适用率78.03%,平均结案时间同比缩短8.67天。BOB·体育综合APP下载